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  剛剛過去的2013年,我國水利建設繼續提速,落實水利建設投資4397億元,其中中央投資1408億元、地方投資2989億元。一批重點骨幹工程建成並投入運行,薄弱環節建設加快,解決了6343萬農村人口飲水安全問題,農田水利建設成效顯著,落實最嚴格水資源管理制度取得進展,為糧食產量“十連增”和經濟社會持續住商不動產健康發展提供了有力支撐。
  水利部部長陳雷日前表示,2014年,要著力做好防災減災,啟動當鋪一批重大水利項目,解決薄弱環節問題,加強水資源節約保護,開展水生態文明建設,確保深化改革順利起步。
  洪災死亡人數票貼減少五成
  供住商婚禮顧問公司水體系建設速度加快
  2013年,是我國水旱褐藻醣膠功效災害多發重發的一年。黑龍江、嫩江、松花江發生流域性大洪水,江淮、江南及西南部分地區發生嚴重伏旱。然而,經過科學防控、有效應對,洪澇災害死亡人數較2000年以來均值減少5成,完成抗旱澆地3.7億畝次,解決了2007萬農村群眾因旱臨時飲水困難。
  “近年來頻繁發生的洪澇、乾旱、颱風災害,暴露出我國水旱災害防禦體系仍然存在薄弱環節。”水利部部長陳雷表示,必須著力完善防災減災綜合體系。
  2013年,我國全面完成15891座重點小(2)型病險水庫除險加固和2209條重點中小河流重要河段治理任務,基本完成2058個縣山洪災害防治非工程措施建設,大中型病險水庫水閘除險加固進度加快。
  在健全防洪減災體系的同時,我國還大力完善供水安全體系。
  “當前,我國水資源配置體系尚不完善,隨著城鎮化率不斷提高,城市供水保障能力面臨越來越大的挑戰。”陳雷指出,要重點抓好重大供水工程建設,提高支撐長遠發展能力。
  陳雷表示,圍繞工程性缺水問題,建設一批大中型水庫等重點水源工程;圍繞城鎮供水問題,實施一批重大城鎮供水工程,搞好城鎮供水管網建設和改造,開發利用海水、中水、微鹹水等非常規水源;圍繞農村飲水安全問題,實施城鎮供水管網向農村延伸,2014年再解決6000萬農村人口飲水安全問題。
  嚴格水資源管理
  推經濟提質增效
  水資源是加快轉變經濟發展方式的先導性、控制性要素,水利是經濟持續健康發展的基礎性、戰略性支撐。
  當前,我國水資源短缺、水污染問題嚴重,用水效率不高,缺水與浪費水現象並存。據測算,我國的人口高峰期將出現在2030年前後,如果不採取切實有效的措施擰緊“水龍頭”,經濟社會發展必將遭遇“水瓶頸”。
  2013年,我國著力落實最嚴格水資源管理制度,為經濟提質增效奠定基礎。29個省區市基本完成轄區內“三條紅線”指標分解,覆蓋95%的地級行政區和近700個縣級行政區。
  “2014年,要推動最嚴格水資源管理制度落地生根。”陳雷說,全面完成“三條紅線”指標分解,加快推進跨省江河水量分配,正式啟動考核工作。同時,要完成國家水資源監控能力建設項目,出臺省界水體水量、水質重點監管斷面名錄;建立水功能區水質達標評價體系,嚴控入河湖排污總量;開展水源地安全保障達標建設;深入推進節水型社會建設。
  保護和修複水生態
  實現民族永續發展
  在“百年煤城”江蘇徐州市的一處郊外,水波蕩漾的潘安湖濕地公園讓人流連忘返,讓人難以想象的是,在治理之前,這裡曾是徐州最大的採煤塌陷區。
  近年來,經濟社會快速發展的同時,水生態環境遭遇嚴峻挑戰。河湖萎縮、水質污染、地下水超採等現象頻頻發生。
  2013年,我國著力推進水生態修複和保護。治理水土流失面積5.4萬平方公里;啟動46個全國水生態文明城市建設;地下水治理與保護加強;實施應急水量統一調度,處置突發水污染事件;水利風景區建設穩步推進。
  陳雷表示,今後要在水土保持生態建設、維護河湖生命健康、地下水管理保護、改善城鄉人居環境、實施小水電代燃料工程等方面著力建設水生態文明。
  2014年,水利部將抓好水權交易和水生態補償試點,推進水土保持生態補償機制建設。加強長江上中游、黃河中上游、東北黑土區、西南岩溶區、西北三江源和河西走廊等重點區域水土流失綜合治理。推進華北地區地下水禁採限採工程建設。實施第二批水生態文明城市創建活動,擴大農村河道綜合整治範圍,著力建設山清水秀、河暢湖美的美好家園。
  新華社記者 於文靜
  據新華社北京1月10日電
  (原標題:最嚴格管理守住水資源“三條紅線”)
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